孙承宗算是预感到了，看向傅昌宗道：“傅尚书，你先说。”

傅昌宗作为皇帝的亲舅舅，深得信任，不管说什么，至少是开了头。

傅昌宗神色肃重，看向毕自严，孙承宗道：“两位大人，这‘十条’是暂时之策，还是长久？”

毕自严稍作沉吟，道：“这是为了应对西南灾情，只是暂时之策，为期两年。”

这句话不止傅昌宗，其他人也都暗松口气，这说明皇帝还没有一意孤行的意思。

袁可立还是第一次参加大明决策层的议事，看着毕，孙二人道：“两位大人，下官认为，规定生两个，三个没有意义。孩子出生往往夭折过半，不说民间，哪怕皇宫的皇子公主，能够成年的也是寥寥可数。外加西南灾情严重，能养活亦是殊为不易。”

毕自严点头，道：“这些本官也想过，是以，这一条规定，更多的是‘劝导’，官府本就无法强迫百姓。”

众人都恍然，这第一条解决了，一群人心里都有底了，不再那么慌张。

“关于分田，两位大人是如何考虑的？”这次问话的是傅昌宗。他是户部尚书，田亩，户籍，都归他管。

毕自严道：“本官刚从西南回来，算是有些见闻。西南多山多林，耕田少，不过，这次移民，加上有宗室，无主，新开垦之地等等嗯，外加朝廷会进行回购，以点扩散的方式慢慢进行，应该不成问题。”

众人都颌首，话虽然这么说，里面肯定非常复杂，要花费大量的心血去做才行。

不过，只要朝廷不强行分田，就不会有大乱子。

第二条也算顺利过关，毕自严与孙承宗对视，目光看向在座的。

这些人就算是大明的高级决策层了，过不了他们这一关，就预示着失败。

第三条是移民，第四条是控制人口流动，第六条是严苛株连法，这些都是有弹性的，众人都不怎么在意，最关键的，就是第五条——对“官身”征税！

官话是说，在朝为官的人，要带头交税，为西南抗灾做贡献！

不过，若说是捐纳，亦或者短时征收也可以，可规定上是只写了“官身如白丁”！

最为令人不安的是，这一条，要是推及全国，那就是山崩地裂，会天下大乱的！

这里也就是袁可立与皇帝打交道少，其他人都心底冒着寒气——皇帝打的就是这个主意，这分明就是一波试探！

第530章 收拾安南

傅昌宗算是最能明白皇帝用意的，“官绅一体纳粮，火耗归公”这个想法，朱栩也不止一次与他谈过。

而且，之前还做了不少试探，都是点到即止，并没有引起什么风波，自然，每一次的试探都说明官绅阶层不好对付，户部，甚至是朱栩都没敢再轻动。

不过，陕西这件事显然给了朱栩一个非常好的借口，拿西南做试验田，由此估量天下。

傅昌宗知道，他该说话了，他不动声色的环顾一圈，然后看向毕自严与孙承宗，语气极其平静，道：“毕大人，孙阁老，下官认为，不止为官之人，西南官绅世受皇恩，恩泽绵长，也应该为西南灾情出力，为朝廷分忧。”

傅昌宗是更进了一步，将西南的官绅全都拉入，也就是要全西南，除了宗室，的所有人都要交税！