施邦曜等人都是默默点头，现在已经不是几年前，全大明上下都知道灾情如火，遍烧全国，确实不能再无动于衷，作壁上观了。

方孔炤看着冯江峰，轻轻点头，道：“冯大人所说有理。不过不能急在一时，这样，以督政院为首，刑狱司为辅，各衙门协助，对我江苏的具体情形进行清查，尤其是秦淮河上的青楼歌坊，如果不能查封，那就收重税，大力打击，还有，报纸也要动起来，对‘淫乐’进行痛批，绝不能手软！”

“遵命！”王北承双眼喜色一闪，有了行动，就有了权力！

其他人都应声，都深刻的意识到，南直隶确实需要整肃了。

南直隶一场持续很久，有预谋的庞大风暴正在拉开序幕，虽然这个时候谁都没有料想到。

在钱谦益被抓的时候，孙承宗急匆匆赶回内阁，准备一番又进入了朱栩的班房。

朱栩看着孙承宗进来，放下手里的奏本，笑着站起来道：“无需多礼。”

孙承宗一怔，看着朱栩走向左手边的小客厅，连忙也跟着走去。

朱栩坐下来，一边倒茶一边的道：“坐。”

小客厅有一张小长桌，上面摆着茶具，下面是炭火，里面是一个沙发型的软塌，对面是两张椅子。

孙承宗也习惯了朱栩的平易近人，谢了一声便在朱栩对面坐下，看着朱栩在那颇有耐心的煮茶，沉吟一声道：“皇上，关于‘军改’，臣有些想法。”

朱栩将一杯冲好的茶递给孙承宗，笑着道：“说说看。”说着，他自己端起一杯茶，喝了口看着孙承宗。

孙承宗没有理会茶杯，躬着身，道：“皇上，臣认为‘军改’要兼顾效率与制衡，既不能由地方军队坐大，形成藩篱，也不能在朝廷形成权臣，掌握军权的权臣会动摇社稷。以往京城有英国公坐镇，不渝其他，现在要做多方准备。”

要说英国公坐镇京城这件事，确实是老朱家的创举，大明江山能稳固两百年，张家的功劳不容抹杀。历史上的历代权臣，阉宦，再经历土木堡，京城保卫战，尤其是皇位更迭等等一系列大事件，始终都没能动摇老朱家的皇位，英国公府始终都是泰山一般的伫立在京城，是朱家，大明的中流砥柱，定海神针！

“继续说。”朱栩又给自己续了杯茶，面色如常的道。

孙承宗伸手要拿起桌上的茶杯，却又顿住了，继续说道：“皇上，臣计划将全国重新划分，作为五大军区，东南西北，另外还有一个海上的，各省只保留一万五千正规军，然后各军区设立一个大营，五万人，各省之间，各大营形成相互辖制，主官每三年轮调，确保他们不会坐大，详情臣等还在商议至于朝廷，臣计划将统兵权，调兵权分散在‘大元帅府’里，‘大元帅府’不设常任主官，由朝廷或者公卿轮流担任，兵部负责后勤事务，比如粮饷，武器，军装等等”

第869章 制衡

孙承宗说的并不详细，只是一个笼统的想法。

不过朱栩还是从里面听出了不少东西，虽然还是沿袭了他的主体计划，却多了不少个“制衡”，从京城到京内，从衙门内到衙门外，层层叠叠，九曲十八折，相当的复杂。

朱栩不喜欢这些“制衡”，总觉得这是一个国家的“祸根”，现在的社会到底是人心胜过一切，再好的制度也会随着时间流逝变成泥沼，是腐败的根源，争斗的核心。

但不得不承认，没有这些“制衡”，一个国家是无法长久的，于国于民都是灾难。

同时朱栩还发现了另外一个问题，在孙承宗这些计划里，没有“海军”，全部都是针对“陆军”的！

“皇上。”孙承宗的话还在继续，道：“有了五大营，全国的军队就能进一步降低，不但能够更有效的应对民乱以及外部入侵，同时也能大幅降低国库支出臣也认为，新兵营虽然不能停，但规模可以有所减小，在可预见的时间内，并没有大的战事，目前的军备已经足够防御”

朱栩端着已经冷了的茶杯，神色不动，心里不断转念。

孙承宗的思维还是“中庸”，并没有锐意进取的迹象，那么由他主导的“军改”势必也会“中庸”，并不能迸发军队该有的锐气，说不得用不了百年就会再次重蹈大明“卫所制”的覆辙。