不过尽管宣布独立已经一年，实际立国已经两年，掸邦还有两件重要的事情没有做。

一是制定法律体系。

掸邦虽然制定了宪法，但还没有制定其他法律，现在都还是适用缅甸的法律。

结合掸邦的实际情况，制定一套本国法律，迫在眉睫。

当然制定法律也不是一时半刻就能搞定的事情。

这事属于议会即政协的工作，由马奎负责，但现在必须开始行动。

制定法律当然得由专业人士来完成。

朱江只提几个建议。

一是法系选择，只能是大陆法系。成文法是东亚国家的传统，必须保留。缅甸被英国人长期殖民，其法律带有一定英美法系特点，应该彻底予以抛弃。

二是，掸邦高层和军队成员主要来自中国，汉族也是掸邦土着，而掸邦主体民族是傣族，掸邦的法律要考虑汉族和傣族的文化习惯。

三，建议主要参考民国的法律，同时可以参考日本和泰国的法律，这几个都是大陆法系，文化也相似。

四，宗教的因素必须从法律中剔除，掸邦允许宗教信仰自由，但不允许宗教干涉政治，掸邦不会设立什么国教，什么宗教都得服从国家法律，任何宗教人士都不过是普通公民。

五，不要赶时间，法律制定了，要使用很长时间，一般情况下不要修改，所以第一次制定就多下点功夫。

任务安排下去后，马奎就开始组织专班行动起来。

这事估计最低都要两年时间才能完成。

甚至更长。

这是关系到掸邦社会长治久安的大事，确实不能急。

而且，这次制定的，还只是最基本的法律，包括刑法，刑事诉讼法，民商法，民事诉讼法。

没有涉及到行政法和社会保障等方面的法律。

朱江来自后世，他的眼光当然高于所有人。