第642章 监察上位、立法大隐

至此，联邦的中央政府机关架构已经基本形成。

和前联邦时代三权（立法、行政和司法）分立的联邦制政府的确有很大的不一样。

无国家元首，由最高权力议会这个多人集体（最高权力机关）代为履行元首职能。

剩下的行政机关、审判机关、监察机关三者并列。

也就是说，大执政厅、大审判厅、大监察厅是同级机关，彼此相互制约，同时都对最高权力议会负责。

联邦的确也是三权，但不是立法、行政、司法，而是行政、司法、监察。

因为有超凡元素的存在，个人武力值能爆表，诞生了能与权力阶层抗衡的力量阶层。

而联邦将权力分给了力量阶层一部分，让他们加入体制去制衡权力阶层（血之誓约）。

以此形成类似阴阳对立统一的深层战略平衡。

这也让原本地位了一层不止的监察机关，权力大幅提升，可以和行政、司法并列。

对权力滥用的监管，光靠嘴说，无用！

“不敢腐、不能腐、不想腐”。

若是没有势均力敌的对等监管力量，这个廉政目标在根源上就不可能实现。

人是贪婪自私的，只要环境条件合适，便肆无忌惮。

前联邦时代，监察机关想要监督立法、行政和司法这三个最高机关的公权力使用就是在痴人说梦。

在集体组织内部（体制），权力最大，因为它是集体的巅峰力量。

体制内，比你大一点，就是能压死你。

客观规律就是上压下。

官大一级压死人，大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米，虾米吃污泥。

你实际权力地位比别人低，连平级都不是，怎么可能监督得了。

和“堂下所跪何人，为何状告本官”相比，程度上要轻，但本质上的道理是一样的。

权力阶层自诞生以来，根本就没有能和其势均力敌的力量。

直到超凡因素出现，让个人武力能和集体力量较量一二，这才有了在客观上实现对等监管的可能。

凭借这个前所未有、万载难逢的天大时运，监察上位登顶，达到原本三权的高度，

至于好似是被挤下去的立法，另有原因。