许恒愣住了，国债？这是什么？闻所未闻。

“由国家牵头，向百姓借款，待期满之后，以本金加利息一并送还。”

洛轩言简意赅，说明了其意思，许恒一下子就听懂了，一想过后，道：“大王英明，国债可行！”

不过转眼他又愁眉苦脸了起来。

“只是……臣怕百姓不会认购啊。”

百姓对官府一般没什么信任感，至少从高丽时期遗留下来的朝廷信誉破产也在深度影响着宁国朝廷。

连高丽朝廷都是没有什么信誉的，动不动就是官官相卫，那这个新生的朝廷又能够有什么信誉？

在这种情况下向百姓们借债……百姓也不会认啊

再者说了，百姓手上也没有几个钱，现在的宁国百姓，辽饷征派下来之后，一个比一个穷，谁有闲钱去认购国债？

洛轩皱眉，的确是一个巨大的麻烦，倒是自己想的太简单了。

“唔……”

“这样，让朝廷上的官员都要认购国债，以官职为基础，长史司设定好一个标准，让朝廷官员带头，百姓自然会认的。”

其实百姓们都很现实，他们很多时候不知道一件事情到底好不好，但是他们会去看一下官员们怎么样，官员们自己都不去干的事情，你和他们说是好事？谁信啊。

“诺。”

许恒应声，这的确是个好办法，朝廷上的官员，不少都是背靠大族的，或是与当地豪族结姻，或是本身便是那些豪族推出来的代表着投靠宁国的代表，不少都是这样。

这些官员认购了，他们背后的那些家族自然也会拿出银两，哪怕是做做样子也好，如此一来又能够收上来不少银子。

“大王，五军都督府拟定好了一份功臣名单。”

洛轩颔首，接过看过，基层和中层的军官升迁调动洛轩没有去管，那些五军都督府自决即可，主要是看向高层军官。

看罢，洛轩想过许久之后，道：“那王颉参将的官职不必去动他，龙山营取消掉，打散后兵力充入各营，其中为首几人可以任为千总、把总。王颉本人调动到义宁都尉府。”

这王颉和龙山营绝对算得上是特殊，是一个前来投靠的山贼土匪大寨，不过势力的确庞大，这才给他一个参将的职位以示安抚。