雒阳，皇宫
皇帝刘宏正在阅读蔡邕的奏章，大意为：“据臣所知，幽、冀两州，铠甲、马匹所出，特别是幽州，连年面对草原入侵，府库、百姓逐渐贫穷、空耗。如今幽州、冀州的刺史、太守，经常空缺。而三府选举，超过一月不能确定。
臣感觉奇怪，问其缘故，三府说因为先帝制定的“三互法”——婚姻之家及两州人不得交互为同等之官。以至于大汉十三州，只有两州的人，才能做幽州或冀州的州郡长官。
此外，又有时间限制，以至于幽州、冀州刺史长期悬空。
。。。
希望陛下能到太庙中上书先帝，废除禁忌，选拔有能力并且忠诚之士担任两州刺史，以补悬空。”
皇帝刘宏：“卿是怎么考虑的？”
曹节：“臣以为蔡邕所说不实！”
“为何？”
曹节：“陛下和诸外臣的利益，有时候一致，但更多时候不一致。外臣们一直想着兼并土地、增加财富、兴隆家族，这势必造成世家豪族的兴盛和小民的困境。天下是陛下之天下，不是世家豪族的天下，所以必须抑制世家豪族的影响力。三互法就是因此而制定。
天下之人才何其多，三府选举州幽州、冀州刺史有那么困难么？只不过三公各有想法，所以才拖延时日啊！”
皇帝刘宏：“卿的意思朕明白了，卿且好好休息，保重身体。”
曹节走后，皇帝伸了伸懒腰，就宣布摆驾回宫，后宫有数不清的妃子、美人等他宠幸，何必消耗时间在奏章上？
路上见两只狗正在那啥，刘宏是一个