山平修德问道：“贵军的条件是什么？'

徐浩峻说：“所有日本人在三天之内放下武器，日本政府和中国临时政府建交。”

山平修德说：“我只是一个联络官，无权作主，要上报山县将军。”

山平修德回到日军营地，把雷霆纵队的条件告诉山县有朋，山县有朋向国内报告，请求天皇圣裁。天皇拿到电报后立即下令召集御前会议，讨论此事。在会议上，日本联合舰队司令伊东祐亨，陆军第二师团长大山岩坚决反对向共和军缴械，但以首相伊藤博文为首的一些大臣主张向雷霆纵队缴械并和中国临时政府建交，以保证山县有朋率领的援华派遣军能够顺利回国。伊藤博文说道：“天皇陛下，各位同僚，我国派出援华派遣军的目的是保护我国的利益，现在清政府已经不复存在，想要保证帝国的利益，就必须答应中国临时政府的要求，至于那些武器，交出去了可以再造，只要山县将军他们能够平安回国就行。”

伊藤博文的看法得到了大多数人的支持，天皇采纳了他的建议，命令外务省（相当于外交部）成立专门的工作组负责和中国临时政府建交的事务，同时命令山县有朋率援华派遣军向雷霆纵队缴械回国。

接到命令后，山县有朋在会议上宣布了天皇的命令，要求全军放下武器撤退回国。但一些年轻军官认为放下武器意味着向唐军投降，拒绝执行命令，一个军官说道：“司令长官阁下，我们绝对不能放下武器，一旦放下武器唐军就能轻而易举地消灭我们，所以我们必须继续抵抗，哪怕只剩一个人也要战斗下去。”他的观点得到了一些军官的认同，这些人纷纷亮出武器，要求继续战斗。

山县有朋见状把桌子一拍，怒道：“这里是会议室，不是战场，放下你们手中的武器。”

这时门外响起了报告声，山县有朋说：“进来！”

外面的军官进来后向山县有朋报告说：“司令官阁下，据侦察兵报告，驻扎在西安的唐军大部队，正在向我军驻地前进，他们人数众多，估计有上万人，配备有火炮，还有会飞的怪异武器。”

山县有朋听完后说道：“各位同僚，现在的形势已经很明朗了，唐军已经摆出了要消灭我们的架势，国内又命令我们撤军，如果我们继续作战，不但有被唐军消灭的风险，国内也会宣布我们是叛军，到时候想回国都回不去了。”

军官们听了连连点头，山县有朋接着说：“所以我们只能遵照圣旨缴械回国。”山县有朋说完之后大部分军官同意缴械，少数顽固派见大势已去也只得同意。

散会之后，山县有朋派山平修德去和雷霆纵队接洽，商谈缴械和回国的事情，在前往西安的路上，山平修德遇到了行进中的雷霆纵队部队，说明来意之后他见到了徐浩峻。徐浩峻开门见山地问道：“山平先生，缴械和建交的事情，贵国考虑的怎么样了？”