京城的大几千吏员之中，普遍存在的问题便是职责不清，职责重叠。

很多事情明明一个人干就可以，但是不仅安排很多人，而且这许多的人手，还分别是不同衙门，不同领属的吏员。

这其中，甚至还包含收取税赋。

也就是说，哪怕是在京城之中，在天子脚下，百姓们同样要被征收数倍于崇祯下旨数额的财物！

至于其他各式各样的冗吏，冗职就更不用说了，好些甚至都没有什么固定的任务， 就是单纯披上官身，如此一来就可以借着朝廷的名义去吃拿卡要，为非作歹。

可以说，查完这些吏员的这些基本消息，崇祯就已经感受到了改革的迫切性了。

这样的底层，这样的执行层，若是不彻底改变，那不管上面下达的命令是什么，落实在百姓头上时，都必然变成害民之政！

而事实上，这样的例子在锦衣卫收集的消息中数不胜数。

仅仅一两天的功夫，六千多名吏员，就被查出了数万人次的罪责。

这其中，严重的，轻微的，不胜枚举。

崇祯随手一翻，基于东南边瘟疫所制定的劝告政策，都有吏员直接以禁止的形式去执行。

让那些在京之人无法回家，外来人员哪怕与瘟疫无关，也不得回乡！

而借着其他税收等正规要求，来搜刮底层百姓，甚至杀人夺产夺妻的也是罄竹难书。

可以说，单单凭目前锦衣卫以及新军将士们收集的这些材料，崇祯哪怕将整个京城的老吏全部杀掉，都只会存在个别的量刑过重，甚至都不会存在误杀忠良的情况。

官员黑，官员昏庸，到底层面在那里，而且不做任何事情都有孝敬。

吏员黑起来，才是当真的暗无天日！

崇祯看着这厚厚轮箱装的材料，一时之间也不由沉吟。

新政马上就要开始尝试，这些人全都杀掉肯定不行，但是若是单纯靠他们来施行新政，那肯定也不可行。

既然如此，又该怎么办才好？

“太祖当年的那个办法，似乎可以一用？”