实际上，对于朱大典的这个问题，林敬也思考过了很久，如果按照原本历史的发展，这个问题根本就没有真正解决，或者说需要等到新时代的来临才得以实现解决，而在此之前，可以这么说他们们本身就是一体多面。

何谓一体多面？

即他们既是拥有数十万亩良田的大地主，也是拥有上百万两白银的大商人，同时也在供养着家族里的子弟考取功名，成为朝廷官员，像这样的怪胎不要说明朝广泛存在，即便是到了清朝也依然存在。

能解决吗？

按照林敬对原本历史的了解，纵使是雍正这等手段高明的皇帝，也只能推出官绅一体纳粮当差，将士绅们的免赋权力给削减了一部分，并且收上来一部分田税，可是对于商业这一块，依然插不进去。

所以即便到了清朝以后，江南以及两淮的大盐商们依然能够过得比皇帝还奢侈，他们的家族依然能够传递下去——这便是林敬所需要面对的利益集体，杀不尽也打不完，层出不穷，卷土重来。

「南京工商管理总司的存在，首先就是要重新梳理商税和关税，废除所有的苛捐杂税，取消所有在南直隶的关卡哨所——」

林敬沉吟了一番，缓缓开口说出了自己的构思。

沈廷扬顿时眉头微微一皱，道：「殿下，这般优厚的条件，只怕便宜了这帮子商贾...…」

「不。做这些并不是一味给商贾减去负担。」

林敬笑了笑，抛出了自己的真实意图，「我准备向父皇奏请提升南京工商管理总司下辖商税，由目前的三十税一提升到十税一，另外正式开征厘金，将所有的过税归入到厘金当中，江南的所有过税都统一由厘金处征收。」