首先是意大利指责帝国违背了之前达成的协议，要求帝国从巴利阿里群岛撤军，将占领区交给意大利军队。

早在二年前，帝国就与意大利达成了一份双边协议。该协议规定，帝国不得继续在地中海地区扩大占领区，而意大利则承认帝国对马耳他的实际控制权。只是，这份协议有一个前提条件，即意大利军队在地中海地区展开的一切行动都要事先知会帝国，并且得到帝国的同意。

显然，首先违背协议的不是帝国，而是意大利。

按照同盟国集团早就订下的战略方案，攻打巴利阿里群岛并不是进攻西班牙的一部分，因此意大利不应该首先出兵攻打梅诺卡岛，至少不应该在没有知会帝国，并且得到帝国同意的情况下出兵梅诺卡岛。

在此情况下，帝国自然不会做出让步。

结果，在十一月初的时候，一支运送占领军的意大利船队在帕尔马港外面被第四舰队的一支巡逻舰队拦截了下来，并且连人带船一同扣留了下来。如果不是帝国海军司令部立即给第四舰队，以及北大西洋战区司令部发去了电报，恐怕第四舰队与陆战队的官兵会将船上的意大利军人全都送进战俘营。直到月底，这支船队才获得自由，船上的几千名意大利军人也都灰溜溜的返回了那不勒斯。

接着，德国也跳了出来，说帝国没有按照协议在西班牙南部发动战略进攻。

确实，早在年初的时候，帝国就与德国达成了协议，在德国突破比利牛斯防线的时候，帝国要在西班牙南部发动进攻行动，以牵制住美西军队。只是，协议中明确规定，进攻西班牙本土的作战行动要由双方协商确定，而不能采取单边行动。结果，德国只提前一天知会帝国，在此情况下，帝国自然不会承认协议的有效性。

最重要的是，德国从根本上不想帝国染指西班牙。

如果德军在巴塞罗那方向上的进攻行动进展顺利，十月底就能攻占巴塞罗那，甚至能够将战线推进到埃布罗河北岸，占领西班牙东北地区，为接下来进军马德里打下基础。按照德军总参谋部的作战规划，年底之前，德军就能将战线推进到哈拉马河一线，并且在明年年初攻打马德里。

在此情况下，帝国几乎没有任何机会进入西班牙。

正是抱着这一线希望，德国才会在帝国陆战队做好准备之前发动了进攻，结果却与德军的预料完全相反。

与不把意大利放在眼里不同，面对德国的抗议，帝国必须正面应付。

当时，帝国与德国的代表在罗马进行了紧急磋商，主要问题就是德军能够投入多少兵力，以及帝国陆战队能够在什么时候做好参战的准备工作。

只是，双边协商还没有结束，战场上的情况就出现了重大转变。

十一月十四日，美军在法西边境全线发动了战略反击，其四个集团军分别从伊伦，潘蒂科萨，索尔特与里波尔出发，在七十个小时之内就撕开了德法军队的边境防线，并且摆出了合围战线东部深入西班牙境内的德军西方面军第一集团军群c集团军的态势。