白佑彬的前线战区司令部也同时转移到了新奥尔良，用谢昶伦的话来说，他好久没有在破交舰队服役，想借此机会来品尝一下美国货的味道。

同日，第四轮停战谈判在里约热内卢开始。

这次，美国谈判团的态度软弱了许多，只是在谈判桌上“请求”帝国在占领美国之后，尊重并且维护美国宪法的尊严。

显然，在战场上输得一塌糊涂，就别想在谈判桌上有所收获。

此时，萧鼎昆再次调整了谈判目的，并且让之前组建的那个特别委员会重新制定肢解美国的方案。

只是，这次不叫“肢解”，而是“变更美国的行政区划”。

也就是说，在美国全面放弃了国家尊严之后，萧鼎昆已经开始着手采取细节措施，以便让在谈判中获得的好处发挥实际作用。这其中，变更美国现有的行政区化，是最直接，也是最关键的手段之一。

第二十七章 民主政治

当时，就战后对美政策，帝国内部也有多种声音，并不是所有人都支持萧鼎昆。

虽然所有帝国的高层领导者都认为应该削弱美国，并且采取必要手段防止美国在战后再次成为帝国的头号对手，但是根据所主张的手段的严重程度，这些高层领导者分成了“温和派”、“激进派”与“现实派”。

“温和派”的主要代表者就是帝国议政院议长，战争委员会首席委员岑泽辛。

按照他的观点，帝国应该尽快从战争体制转为和平体制，花更多的力气解决国内问题，缓和国内矛盾，而不是一定要在战场上彻底击败对手。因此，在对待美国的时候，应该尽量以现实目的为根据，不应该把目光放得太长远，因为谁也不能保证几十年之后，美国会是个什么样子。如此一来，就应该在谈判中做出适当的让步，尽快取得实质性的谈判成果，让美国宣布投降，从而结束这场战争。

当时，岑泽辛的主要观点是，保持美国现有的政治体制，在美国扶持一个亲明政府，然后在战后将美国发展成为帝国的下级市场，采用数百年来帝国一直采用的手段，即通过控制美国的经济，来达到控制美国的目的。

从岑泽辛的身份来看，他的提议也有一定的道理。

作为议政院院长，岑泽辛首先要为那些支持他的选民负责，而此时帝国国内的问题已经非常突出了。比如，工人在长时间的高强度劳动之后，已经产生了严重的厌战情绪。军队的伤亡数字居高不下，已经让很多家庭丧失了亲人，导致国内的反战情绪高涨。全面的军事化管制只给了平民基本的生活保障，严重影响到了国内民众的生活水平，导致国内消费品市场迅速萎缩，从而导致大批工厂破产，使民众的生活更加雪上加霜。

这些问题都直接影响到了帝国的内部问题。