钱祚徵暗笑不已。刚开始，他也面临着熊文灿一样的窘境，总是习惯于报一个大概数字，钱粮具体怎么用，心里没有任何概念。后来，在荆州派来的技术小吏的帮助下，方才形成拟定计划、制定行动方案的习惯。

林纯鸿也不理会熊文灿的窘态，径直说道：“按照万历六年的数据，陕西有口四百五十多万，经历了十年的动乱后，估摸着也有个四百万，比四川人口多，人口太多了！”

熊文灿和钱祚徵愕然，不知林纯鸿何意。

“陕西连年干旱，所产粮食极为有限，缺口恐怕得有一百多万石，区区十万石，济得何事？要说，一年向陕西输运百万石粮草，荆州这边也做得到，不过，算上运费后，就极为不合算。河南这边，形势比陕西也好不到哪里去，一年粮食缺口也高达一百五十万石，两省合在一起，就非荆州所能承受了。”

林纯鸿突然提高了音量，接着说道：“与其让饥民们在陕西苦挨，还不如疏导饥民至荆州就食，省却运输费用。”

熊文灿和钱祚徵吃了一惊，钱祚徵失声道：“都督，粮食缺口百万石，饥民至少有七八十万，让七八十万饥民至荆州就食，这个太匪夷所思了！几乎相当于把五分之一个陕西搬到湖广！”

林纯鸿笑道：“所谓的就食，并不是白白养活，有个原则必须遵守，要吃饭就得干活！如果有二十万饥民干活，就足以养活七八十万人。”

钱祚徵忽然想到了叶县铁矿、鲁山煤矿的开发计划，问道：“难道都督准备将陕西饥民安排至叶县和鲁山挖矿？”

“不，不。”林纯鸿摇头道，“叶县和鲁山是为河南的饥民准备的。河南饥民比陕西还多，将近百万，也就是说，需要为三十万人找到工作，加上陕西的二十万，总计是五十万！”

说到这里，林纯鸿伸出手指头，开始盘算家当：“叶县铁矿、鲁山煤矿，一年之内吞下十万劳力没有问题，围绕着这十万劳力，必然出现一些相关的产业，容纳个五万，应该不成问题。”

“大冶的铜矿、铁矿冶炼也在扩大规模，吞下五万劳力问题不大。”

“按照工商司的估计，棉纺织业发展迅猛，在荆州境内呈遍地开花之势，即便算上女工，劳力也颇为紧张，两年之内，至少有六万的缺口。”

“二十六万……还有二十多万的劳力无处安排……”

林纯鸿的眉头紧紧皱了起来。

他倒想到了一处极度紧缺劳力的地方：吕宋岛、爪哇岛。

要说，荆州对吕宋岛和爪哇岛的开发一直进展缓慢，无他，合适的劳动力极度紧缺。岛上的种植园主、矿主殚思竭虑，甚至从遥远的非洲买来了黑奴。