郑芝龙组织海军多次围剿走私队，效果并不好。事实上，广东沿岸也有层出不穷的走私，乌天海的缉私队也是剿不胜剿。

郑芝龙眼见入不敷出，就把剿私重点由海洋放到了陆地上，希望通过组织弓兵队控制每个村落，彻底堵死走私的渠道。

陆敏成从心底佩服郑芝龙，觉得这是打击走私的最佳手段。于是，他立即将郑芝龙的打算汇报至荆州，建议荆州也可以采用此策打击走私。

既然已经摸清了郑芝龙的底线，谈判变得容易。陆敏成干脆将沿海各县与内陆各县区别对待，提议内陆各县全部由荆州方面进行改制，而沿海十几个县由郑芝龙全权组织弓兵及各县下属机构，荆州在一旁进行指导。

不过，陆敏成对沿海各县下属机构的领导权一点也不松口，郑芝龙也不退让分毫。双方僵持数日，最终决定沿海各县弓兵处由郑芝龙控制，其余都归荆州控制，不过沿海各县弓兵处各项命令都需要向荆州都督府弓兵司备案。

双方都对协议感到满意，经林纯鸿同意后，双方都派遣精兵强将，为即将到来的改制做好准备。

接下来，终于轮到商讨组建大东洋商号事宜。

陆敏成不再担任谈判手，而是将此事委托于王大俊、李多义及几个老西，郑芝龙也将此事委托给郑彩及部分闽商。

谈判的第一要点，自然是商号的各大出资人占据多少份额。有大西洋商号的先例摆在这里，此事争议不大。各路人马迅速达成一致：郑氏集团及荆州方面承诺使用舰队保证商队安全、开拓贸易点，以此各占两成份额；郑彩及郑氏集团内部的巨商以商船作为资本，占据三成份额；王大俊、李多义等一帮徽商及老西，占据三成份额；其余两成份额面向大明所有豪商募集。

份额已定，待谈到商号贸易范围时，双方的分歧立马显现出来。

南洋地区，包括孙兰洲在内，都实行自由贸易政策，自然在商号的贸易范围内，这点无疑议。

只是，在涉及日本时，王大俊力主将日本纳入商号的贸易范围，郑彩则坚决不允许。

这倒怨不得郑彩破坏林纯鸿的自由贸易政策，毕竟，郑芝龙在日本经营数十年，岂容他人觊觎？

谈判一下子难以持续。

正在这个时候，林纯鸿忽然给郑芝龙写了一封信，明确地表示，荆州目前以打通河西走廊为主要目标，暂时不会对辽东动武。

林纯鸿又提到，辽东本为大明故土，身为华夏的一分子，绝不能眼睁睁地看着辽东脱离华夏的范畴。所以，目前以采取接触和贸易政策为妙，逐步将满清鞑子同化，重新归属华夏。